Apresentação (parte do texto das páginas 7, 8 e 9 dos Volumes I e II).

O conteúdo deste número dos “Cadernos NAE” - Série Mudança do Clima aborda um dos problemas mais relevantes da agenda internacional, com impactos diretos sobre a vida humana no planeta e na exploração e aproveitamento dos recursos naturais, renováveis e finitos, nele existentes. Com efeito, o tema da mudança do clima e suas conseqüências para a vida humana, para as atividades econômicas e para o próprio equilíbrio dos recursos da biodiversidade vêm ocupando um espaço cada vez maior nas preocupações das sociedades humanas desde que, algumas décadas atrás, eventos difusos e ameaças concretas fizeram despertar a consciência de ativistas e responsáveis políticos quanto ao potencial de risco envolvido no curso “natural” da exploração humana sobre aqueles recursos.

Mais um empreendimento do Núcleo de Estudos Estratégicos da Presidência da República, este caderno integra a Série Mudança do Clima dos Cadernos NAE. Ele apresenta os estudos realizados por 27 especialistas de reconhecida competência no assunto, mobilizados pelo Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE), oferecendo uma análise acurada da situação das mudanças climáticas no planeta e suas implicações para o Brasil. Esta avaliação prospectiva oferece, também, um diagnóstico da conjuntura atual e traça as perspectivas futuras, com ênfase nas áreas potencialmente relevantes do ponto de vista nacional. O essencial do trabalho está voltado para a descrição, análise e simulação dos impactos para o Brasil, nas grandes áreas desse amplo complexo científico, econômico, tecnológico e diplomático, que constitui a mudança do clima.

O Brasil tem grandes possibilidades no novo cenário e este estudo faz o mapeamento da situação e das perspectivas que se apresentam ao país no quadro nacional e internacional.

Como no caso dos números precedentes, o presente caderno se insere no conjunto de contribuições que o NAE vem efetuando no sentido de oferecer subsídios técnicos para a formulação de políticas em áreas estratégicas.

A preocupação do Governo Federal em torno das oportunidades que o Mercado de Créditos de Carbono (Carbon Offset) pode oferecer para o país como um todo se constitui numa demanda ao Núcleo de Assuntos Estratégicos e ao Centro de Gestão e Estudos Estratégicos por um estudo sobre as perspectivas de evolução deste mercado para os próximos anos. Para o atendimento desta demanda, o estudo “MUDANÇA DO CLIMA – ESTUDO PROSPECTIVO: Mercado internacional de créditos de carbono e de exportação de produtos e serviços” objetivou analisar possíveis comportamentos futuros do mercado associado a créditos de carbono obtidos via projetos de Mecanismos de Desenvolvimento Limpo - MDL (perspectivas para volumes e preços, competição com implementação conjunta e comércio de permissões de emissões, evolução dos fluxos de investimentos). A partir disso também se constituiu como objetivo do referido estudo a identificação de quaisquer tipos de ações que concorram para o provável fortalecimento do mercado internacional de créditos de carbono, e que possam via a interagir com o desenvolvimento sócio-econômico do Brasil (iniciativas de estados norte-americanos, empresas multinacionais e mercados nacionais, dentre outras). Em última instância, o supracitado estudo visou subsidiar a Presidência da República com análises e informações estratégicas sobre o mercado internacional de créditos de carbono, buscando sempre investigar a inserção do Brasil.

O referido estudo foi conduzido, entre março e julho de 2004, pelos seguintes pesquisadores do Centro Clima: Carolina Burle Schmidt Dubeux (M.Sc. Planejamento Energético e Ambiental, PPE/COPPE/UFRJ) e André Felipe Simões (D.Sc. Planejamento Energético e Ambiental, PPE/COPPE/UFRJ). Os supervisores do estudo foram o Prof. Roberto Schaeffer (Professor Adjunto PPE/COPPE/UFRJ) e Marcelo Khalled Poppe (Consultor CGEE – Centro de Gestão e Assuntos Estratégicos) e o colaborador, José Deocleciano de Siqueira Silva Junior (do CGEE).